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    【商品房買賣合同糾紛】住房違規(guī)備案,京云律師助幾十戶業(yè)主糾錯住建局獲政府支持

    京云律師事務(wù)所

    2024-04-30 13:21:43

    【摘要】案情簡介 這房子都沒有竣工,就讓我們收房,竣工驗收備案表合法嗎?合法不合法,你說了不算,住建局驗過了,沒問題,收房吧!住建局也得依法辦事,就不收。對,不收。我們告他去。告!人家是住建

    案情簡介
     
    這房子都沒有竣工,就讓我們收房,竣工驗收備案表合法嗎?

    合法不合法,你說了不算,住建局驗過了,沒問題,收房吧!

    住建局也得依法辦事,就不收。

    對,不收。我們告他去。

    告!人家是住建局,你看哪個律所敢接案子!

    怕啥!這有四幢樓,那么多戶呢?我牽頭,愿意打官司的舉個手。人群中一個叫郝思的人大聲說。

    只要你能找到律師,我們都愿意聽你指揮。

    有了群眾基礎(chǔ),就有了底氣,郝思決定進(jìn)京走一趟。

    經(jīng)過多家律所對比,郝思選擇了專注于房產(chǎn)訴訟的北京京云律師事務(wù)所。京云律所了解案情后,由資深主管律師余健承辦該案。

    余健律師連夜坐高鐵同郝思一起奔赴現(xiàn)場。在高鐵上,郝思同余健律師講:“2016年,他們小區(qū)的100多戶居民購買了藍(lán)圖·務(wù)虛項目,購買的時候房子尚在建設(shè)中。2019年10月10日,藍(lán)圖·務(wù)虛項目向住建局申請竣工驗收備案。住建局于2020年7月20日完成藍(lán)圖·務(wù)虛項目的竣工驗收備案表,處理意見為“同意備案”。

    然而,藍(lán)圖·務(wù)虛項目交房的時候,郝思和鄰居們覺得竣工驗收備案表有問題。但大家都不懂法律,就算有問題,也不知道怎么向上面反映?

    聽完郝思的講述后,余健在高鐵上快速擬定一份《政府信息公開申請書》,與郝思一起來到了小區(qū)。

    郝思將大家召集到家中,看完余健律師的《政府信息公開申請書》后,大家一致同意由余健律師向市政府申請信息公開。

    京云房產(chǎn)律師風(fēng)采

    余健律師通過自然資源和規(guī)劃局作出的政府信息公開申請答復(fù)獲悉:藍(lán)圖·務(wù)虛項目截止2020年7月15日僅僅是正在辦理建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實,是否符合規(guī)劃條件是不確定的。有了這份答復(fù)后,余健律師決定以此為突破口,向市政府申請《行政復(fù)議決定書》。

    復(fù)議期間,住建部稱:本案被訴備案行為不屬于行政案件受理范圍,復(fù)議申請已經(jīng)超過了申請期限,且竣工驗收備案符合法律規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)駁回復(fù)議申請。

    為此,京云房產(chǎn)律師指出:

    關(guān)于涉案行政行為是否屬于行政復(fù)議受理范圍的問題。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理辦法》的規(guī)定,竣工驗收備案是建設(shè)行政機關(guān)對建筑工程實施監(jiān)督和管理的一種具體行政行為。建設(shè)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)督管理職責(zé),對建設(shè)單位提交的竣工驗收備案材料進(jìn)行審查,決定是否予以登記備案。如果建設(shè)行政機關(guān)不依法進(jìn)行竣工驗收備案,無疑會對房屋建筑質(zhì)量的監(jiān)管留下隱患,進(jìn)而侵害購房者的權(quán)利。因此,申請人作為涉案項目的購房者,與涉案的竣工驗收備案行為具有利害關(guān)系,該竣工驗收備案行為屬于行政復(fù)議的受理范圍。

    關(guān)于是否超過申請期限的問題。《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十條第三款規(guī)定:“行政機關(guān)作出行政行為時未告知公民、法人或者其他組織申請行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機關(guān)和申請期限的,申請期限自公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道申請行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機關(guān)和申請期限之日起計算,但是自知道或者應(yīng)當(dāng)知道行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過一年。”本案中,申請人知道該行政行為以及申請行政復(fù)議的權(quán)利起一年之內(nèi)申請行政復(fù)議,符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請期限。

    關(guān)于竣工驗收備案是否合法的問題。依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理辦法》第五條第三項規(guī)定:“建設(shè)單位辦理工程竣工驗收備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件:……(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件;……”本案中,被申請人在竣工驗收備案表上簽署“同意備案”并蓋章的時間是2020年7月20日,而規(guī)劃部門在此時并未就該工程出具任何認(rèn)可文件或者準(zhǔn)予使用的文件。因此,被申請人在第三人未提供法定資料的情況下對第三人開發(fā)建設(shè)的藍(lán)圖·務(wù)虛項目作出同意備案的處理,該備案行為違法。

    法院判決:

    市政府支持了余健律師的行政復(fù)議申請,確認(rèn)住建局于2020年7月20日完成藍(lán)圖·務(wù)虛項目的竣工驗收備案表。有了這份《行政復(fù)議決定書》后,郝思像是拿到了一把尚方寶劍,為后續(xù)100多戶居民與藍(lán)圖·務(wù)虛項目商討補償事宜打下了良好的基礎(chǔ)。另外,余健律師的靈活辦案和專業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度打動了他們,他們覺得繼續(xù)委托余健律師幫助他們維權(quán)。(本文除律師外均化名)

    備案號:京ICP備15019254號-7
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