這2007-2017這十年是商品房飛速發(fā)展的十年，全國各地建設(shè)了大量的商品房，然而，由于房價上漲速度塊，開發(fā)商急于追求利潤壓縮成本，導(dǎo)致很多房屋質(zhì)量不合格，所以這幾年房屋質(zhì)量問題就凸顯出來。

　　根據(jù)京云房產(chǎn)律師團多年的辦案經(jīng)驗，對一些常見的商品房質(zhì)量問題做了總結(jié)。探究商品房質(zhì)量問題最重要的目的是看這個質(zhì)量問題是否嚴重到能否解除合同的程度。根據(jù)《商品房合同司法解釋》第十三條因房屋質(zhì)量問題嚴重影響正常居住使用，買受人請求解除合同和賠償損失的，應(yīng)予支持。

　　那么什么情況叫做嚴重影響正常居住使用，就是實踐中最需要把握的問題。

一、我們先來看一下常見的商品房質(zhì)量問題都有哪些？

　　1.地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量問題。表現(xiàn)為過了沉降期依然下沉不止;不均勻沉降導(dǎo)致樓體傾斜;整體強度不夠，樓體受震動后或在大風(fēng)中擺動;因結(jié)構(gòu)不完善，部分或全部承重體系載力不夠，導(dǎo)致樓體有局部或全部坍塌隱患。

　　2.裂縫。包括墻體裂縫及樓板裂縫。裂縫分為強度裂縫、沉降裂縫、溫度裂縫、變形裂縫，產(chǎn)生的原因有材料強度不夠，結(jié)構(gòu)、墻體受力不均，抗拉、抗擠壓強度不足，樓體不均勻沉降，建筑材料質(zhì)次，砌筑后干燥不充分等。

　　3.防水方面質(zhì)量問題。由于防水工藝不完善、防水材料質(zhì)量不過關(guān)等原因?qū)е挛菝鏉B漏，廚房、衛(wèi)生間向外的水平滲漏，以及向樓下的垂直滲漏，垂直滲漏多見于各種管線與樓板接合處。在雨季及廚房、衛(wèi)生間用水量大時，滲漏嚴重會影響使用人的正常生活，破壞地面裝修，影響樓上樓下鄰里關(guān)系。

　　4.墻體空，墻皮脫落。墻體內(nèi)部各砌塊、層面之間連接不好，在壓力、溫差等作用下形成中空，致使墻體整體抗壓能力降低，表面粉刷層易于脫落。有時在沒有形成空鼓的情況下，由于墻表面粉刷材料質(zhì)次，粉刷工藝不合要求，也會造成墻皮大面積脫落。

　　5.隔音、隔熱效果差。住宅樓內(nèi)戶與戶之間、戶內(nèi)各廳室之間隔斷墻及樓板隔音、減震效果不好，達不到私秘性的要求;屋面、外墻冬天降溫快，夏天升溫快，達不到保溫、隔熱的要求。上述現(xiàn)象產(chǎn)生的原因在于墻體、屋面隔音、隔熱材料厚度不夠，材料質(zhì)次，或者施工工藝不合要求。

　　6.門、窗密閉性差、變形。有的門窗自安裝上開始，有的在使用一段時間后即出現(xiàn)密閉不好、部分材質(zhì)或整體變形的問題，嚴重者起不到隔斷視線、擋風(fēng)遮雨的效果，有的無法關(guān)閉、開啟。產(chǎn)生上述問題的原因在于選用材料質(zhì)量不好，木材干燥程度不夠，或在安裝后受到潮濕侵襲，做工粗糙。門窗質(zhì)量問題一般危害性不大，只需局部修整或替換即可。

　　7.上下水跑冒滴漏。跑冒滴漏現(xiàn)象浪費資源，影響人的正常生活，形成的原因在于上下水管線水平、垂直設(shè)計不夠合理，水龍頭、抽水馬桶等質(zhì)量不過關(guān)。

　　8.水、電、暖、氣的設(shè)計位置不合理。包括水池、浴盆、蹲(坐)便器、水表、地漏、電源開關(guān)、電源插座、電表、暖氣片、煤氣灶、煤氣表等設(shè)計種類不完善，設(shè)計位置與日常生活要求不符，影響家具布置。有的用電設(shè)備甚至存在漏電、火災(zāi)隱患。

　　9.公用設(shè)施設(shè)計不合理，質(zhì)量不過關(guān)。如樓梯間位置不方便，樓梯寬度過小，電梯運行質(zhì)量不穩(wěn)定，公用照明設(shè)施不完善，消防安全設(shè)施缺乏等等。

　　實踐中對于何為“嚴重影響正常居住使用”認識不一致，導(dǎo)致同案不同判現(xiàn)象時有發(fā)生。有的學(xué)者認為，對于嚴重影響正常居住使用的判斷標(biāo)準，首先應(yīng)遵從合同約定。合同未約定的，參照一般商品房質(zhì)量交付標(biāo)準，并考慮購房人的合理期待。

　　如果您的房子存在上述問題，就有可能已經(jīng)達到解除合同的標(biāo)準了。

二、如果商品房質(zhì)量不合格，業(yè)主有什么權(quán)利來進行維權(quán)呢？

　　1、房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，購房人有權(quán)拒收、解除合同和要求賠償損失。《商品房買賣合同糾紛解釋》第12條規(guī)定：“因房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格不能交付使用，或者房屋交付使用后，房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量經(jīng)核驗確屬不合格，買受人請求解除合同和賠償損失的，應(yīng)予支持。”這里的所謂主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格包括兩種情況：

　　1)、房屋交付前未經(jīng)驗收或經(jīng)驗收不合格。依據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，房屋建成后交付使用前，建設(shè)單位應(yīng)組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方對工程質(zhì)量一起進行驗收，驗收合格的應(yīng)該簽署質(zhì)量合格文件;并申請規(guī)劃、公安消防、環(huán)保部門對房屋進行檢查，出具認可文件或者準許使用文件;最后由建設(shè)單位向工程所在地的建設(shè)行政主管部門備案，取得房屋建設(shè)工程竣工驗收備案表。《建筑法》第61條規(guī)定：“交付竣工驗收的建筑工程，必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標(biāo)準，有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟資料和經(jīng)簽署的工程保修書，并具備國家規(guī)定的其他竣工條件。建筑工程竣工經(jīng)驗收合格后，方可交付使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。”《城市房地產(chǎn)管理法》第27條規(guī)定：“房地產(chǎn)開發(fā)項目的設(shè)計、施工，必須符合國家的有關(guān)標(biāo)準和規(guī)范。房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工，經(jīng)驗收合格后，方可交付使用。”

　　因此，購房人在辦理商品房交接入住手續(xù)時，應(yīng)要求出賣人出示該商品房的 《建筑工程竣工驗收備案表》，查驗該工程是否經(jīng)驗收合格。如果出賣人不能出示該商品房的《建筑工程竣工驗收備案表》，說明該工程未經(jīng)驗收或者驗收不合格，購房人有權(quán)拒絕收房，由此引起的延期交房責(zé)任由出賣人承擔(dān)。如果出賣人超過約定的期限房屋仍然未能驗收合格，購房人可以解除合同并要求賠償損失。

　　2)、房屋交付使用后，不論是否在保修期內(nèi)，房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量經(jīng)核驗確屬不合格。這里的所謂主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格，是指房屋地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程不合格。房屋地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程是建筑工程的基礎(chǔ)和主體，如果一棟樓房在地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)方面出現(xiàn)質(zhì)量問題，即使其他部分施工質(zhì)量再好也難以保證整個樓房的質(zhì)量和安全。因此，《建筑法》第60條第1款規(guī)定：“建筑物在合理使用壽命內(nèi)，必須確保地基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。”商品房交付使用后，購房人認為主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，可以依照有關(guān)規(guī)定委托工程質(zhì)量檢測機構(gòu)重新核驗，確屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，購房人有權(quán)退房，給購房人造成損失的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。但這里必須提醒購房人注意，委托核驗的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)必須具備相應(yīng)的資質(zhì)，且委托哪個機構(gòu)來檢測買賣雙方須經(jīng)協(xié)商達成一致，如雙方協(xié)商不成應(yīng)申請法院指定檢測機構(gòu)，否則單方委托的檢測機構(gòu)如果得不到另一方的認可，其檢測結(jié)果則沒有法律效力。

　　2、不論是否在保修期內(nèi)，因房屋質(zhì)量問題嚴重影響正常居住使用的，購房人可以請求解除合同和賠償損失。

　　《解釋》第13條第1款規(guī)定：“因房屋質(zhì)量問題嚴重影響正常居住使用，買受人請求解除合同和賠償損失的，應(yīng)予支持。”這種情形既不是明顯的主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格，又不完全屬于保修的一般質(zhì)量問題，而是介于兩種情形之間的情形，其中“嚴重影響正常居住使用”如何理解和把握，法律沒有作出具體規(guī)定，應(yīng)該屬于法官自由裁量的范疇。因此，在這種情況下購房人提出索賠請求時更要謹慎。

　　實踐中，存在以下情形一般可以認定為嚴重影響正常居住使用：

　　1.出賣人未經(jīng)買受人同意擅自變更商品房朝向、戶型等規(guī)劃、設(shè)計;

　　2.出賣人交付的商品房層高明顯偏離合同約定且未告知買受人;

　　3.房屋存在滲漏、異響等情況，在合理期限內(nèi)無法查明原因或經(jīng)出賣人維修仍無法修復(fù)的;

　　4.水、電、煤氣等基礎(chǔ)設(shè)施無法實際投入使用的;

　　5.消防設(shè)施未經(jīng)驗收合格或無法實際投入使用的;

　　6.訂立合同時出賣人未披露房屋存在違反善良風(fēng)俗情形的;

　　7.其他嚴重影響正常居住使用的情形。

　　在實地勘察的角度，是否屬于“嚴重影響正常居住使用”的情況，司法實踐中要通過實地勘察或鑒定進行綜合評定：

　　1)、看房屋質(zhì)量問題是否能夠通過修復(fù)解決，如果通過修復(fù)能夠解決，一般應(yīng)要求出賣人承擔(dān)修復(fù)責(zé)任，并可要求賠償損失。

　　2)、經(jīng)修復(fù)后是否仍然存在威脅購房人人身、財產(chǎn)安全的因素，如果該房屋經(jīng)修復(fù)后仍然不能保證購房人的人身和財產(chǎn)安全，購房人就要理直氣壯地提出解除合同，并要求出賣人賠償損失。

　　3)、經(jīng)多次維修房屋仍然存在嚴重質(zhì)量缺陷，無法正常使用，嚴重干擾和影響了購房人的生活，可提出解除合同和賠償損失的請求，由法官根據(jù)實際情況予以裁決。

　　3、在保修期內(nèi)，保修范圍內(nèi)的一般質(zhì)量問題，購房人有權(quán)要求出賣人承擔(dān)修復(fù)責(zé)任。

　　《解釋》第13條第2款規(guī)定：“交付使用的房屋存在質(zhì)量問題，在保修期內(nèi)，出賣人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)責(zé)任;出賣人拒絕修復(fù)或者在合理期限內(nèi)拖延修復(fù)的，買受人可以自行或者委托他人修復(fù)。修復(fù)費用及修復(fù)期間造成的其他損失由出賣人承擔(dān)。”

　　這里所說的質(zhì)量問題指的就是一般質(zhì)量問題。所謂一般質(zhì)量問題，是指房屋地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程之外的、未嚴重影響購房人正常居住使用的質(zhì)量問題，包括屋頂、墻壁漏水、滲水問題，室內(nèi)地坪空鼓、開裂、起沙問題，墻皮、面磚、油漆等飾面脫落問題，廁所、廚房、盥洗室、陽臺地面泛水、積水、漏水問題，電線漏電、燈具墜落、管道堵塞、暖氣不熱問題等等。

　　《建筑法》第60條第2款規(guī)定：“建筑工程竣工時，屋頂、墻面不得留有滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷;對已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)修復(fù)。”

　　國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第40條規(guī)定：“在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限為：(一)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;(二)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年;(三)供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期：(四)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。建設(shè)工程的保修期，自竣工驗收合格之日起計算。”

　　建設(shè)部《商品房銷售管理辦法》第32條規(guī)定：“銷售商品住宅時，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《商品住宅實行質(zhì)量保證書和住宅使用說明書制度的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，向買受人提供《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》。”第33條規(guī)定：“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對所售商品房承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中就保修范圍、保修期限、保修責(zé)任等內(nèi)容做出約定。保修期從交付之日起計算。商品住宅的保修期限不得低于建設(shè)工程承包單位向建設(shè)單位出具的質(zhì)量保修書約定保修期的存續(xù)期;存續(xù)期少于《規(guī)定》中確定的最低保修期限的，保修期不得低于《規(guī)定》中確定的最低保修期限。非住宅商品房的保修期限不得低于建設(shè)工程承包單位向建設(shè)單位出具的質(zhì)量保修書約定保修期的存續(xù)期。在保修期限內(nèi)發(fā)生的屬于保修范圍的質(zhì)量問題，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。因不可抗力或者使用不當(dāng)造成的損壞，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不承擔(dān)責(zé)任。”

　　一般來說，房屋交付前對比較明顯的或者已知的質(zhì)量問題，購房人應(yīng)在房屋交付時要求出賣人給以修復(fù)。因為購房人在接受房屋時，一般要對房屋進行必要的驗收，這也是購房人應(yīng)該行使的注意義務(wù)，經(jīng)驗收后確信沒有質(zhì)量問題再辦理入住手續(xù)。如果發(fā)現(xiàn)房屋有質(zhì)量問題，應(yīng)立即找開發(fā)商，要求對有質(zhì)量問題的地方予以書面確認并加蓋公章，在對方解決好該問題后再辦理入住手續(xù)。如果在短時間內(nèi)解決不了，應(yīng)要求開發(fā)商承擔(dān)延期交房的責(zé)任，并索要書面憑證。房屋交付使用后在保修期內(nèi)出現(xiàn)的一般質(zhì)量問題，在未嚴重影響正常居住使用的情況下，購房人有權(quán)要求出賣人修復(fù)。因此增加的費用，應(yīng)當(dāng)由出賣人承擔(dān)。出賣人拒絕修復(fù)或者在合理期限內(nèi)拖延修復(fù)的，購房人可自行或者委托他人修復(fù)，修復(fù)費用及修復(fù)期間造成的其他損失等，應(yīng)由出賣人承擔(dān)。

證據(jù)取得

　　除注意區(qū)分上述三種情形外，購房人要想索賠成功，還要注意保存和搜集證據(jù)，因為在法院審理中，要求出賣人賠償損失需要購房人提供證據(jù)證明。

　　一是房屋出現(xiàn)質(zhì)量問題的證據(jù);二是出賣人拒絕修復(fù)或者在合理期限內(nèi)拖延修復(fù)的證據(jù);三是購房人自行修復(fù)或者委托他人修復(fù)的證據(jù);四是購房人發(fā)生損失的證據(jù)。如果不能提供上述證據(jù)，就會因舉證不能得不到法律的支持，從而無法達到索賠的目的。

　　4、過了保修期，可自行維修，亦可通過質(zhì)檢追究責(zé)任。

　　在過了保修期的情況下，則是根據(jù)物業(yè)的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)來判斷，若發(fā)生在單個業(yè)主家中，屬于業(yè)主的專有部分，業(yè)主可通過自行聘請維修人員或要求物管方提供特約服務(wù)來對其進行維修;如果發(fā)生在房屋的共有部分，則可要求物管方對其進行維修，費用由相應(yīng)業(yè)主按各自擁有的權(quán)屬份額共同承擔(dān)，涉及大修、中修、更新、改造的，還需使用已建立的房屋專項維修資金。

　　也就是說，在保修期外出現(xiàn)房屋質(zhì)量問題，雖然通過自行聘請維修人員來進行維修，但如果情況比較嚴重，可經(jīng)過相關(guān)質(zhì)量檢測單位檢測后再判斷責(zé)任方，追究責(zé)任。如果是涉及到主體結(jié)構(gòu)一類，危及業(yè)主人身安全的質(zhì)量問題，則屬于終身保修范疇，經(jīng)過工程質(zhì)量檢測機構(gòu)核驗，并做出定論后，可要求退房，如果因此而造成人員和財產(chǎn)損失，可要求相應(yīng)賠償，包括裝修費用等損失，都可一并由開發(fā)商支付。

　　5、購房者要避免房屋質(zhì)量困擾，在簽合同時房屋質(zhì)量賠償一定要寫進合同。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在交付銷售的新建商品住宅時，必須提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。這兩書可以作為商品房購銷合同的補充約定，其中具體的保修期限也可以由雙方協(xié)商約定，因為法律規(guī)定的時間年限是最低限度，購房者可以根據(jù)自己的情況，向開發(fā)商要求加長某些部位的保修時間。而那些購買所謂“尾房”的消費者，更要切記將保修期限的起始日期約定清楚。

　　建設(shè)部《關(guān)于加強住宅工程質(zhì)量管理的若干意見》中規(guī)定“建設(shè)單位(含開發(fā)企業(yè)，下同)是住宅工程質(zhì)量的第一責(zé)任者，對建設(shè)的住宅工程的質(zhì)量全面負責(zé)。”因此，開發(fā)商首先要對房屋質(zhì)量負責(zé)。

　　該《意見》還規(guī)定：“開發(fā)企業(yè)應(yīng)在房屋銷售合同中明確因住宅工程質(zhì)量原因所產(chǎn)生的退房和保修的具體內(nèi)容以及保修賠償方式等相關(guān)條款。保修期內(nèi)發(fā)生住宅工程質(zhì)量投訴的，由開發(fā)企業(yè)負責(zé)查明責(zé)任，并組織有關(guān)責(zé)任方解決質(zhì)量問題。暫時無法落實責(zé)任的，開發(fā)企業(yè)也應(yīng)先行解決，待質(zhì)量問題的原因查明后由責(zé)任方承擔(dān)相關(guān)費用。”因此，因住宅工程質(zhì)量原因所造成的退房、保修以及保修賠償方式等，都應(yīng)在開發(fā)企業(yè)的房屋買賣合同中以條款形式明確規(guī)定。簽合同時，購房者注意要在合同中約定解決質(zhì)量問題的具體辦法。現(xiàn)在通用的《商品房買賣合同》里沒有明確的約定入住時如果出現(xiàn)房屋質(zhì)量問題的解決辦法，而只是約定了保修責(zé)任，這對購房人來說解決不了什么實際問題，所以在簽訂補充條款時要盡可能的約定該項內(nèi)容。

　　入住后出現(xiàn)了房屋質(zhì)量問題，業(yè)主應(yīng)首先采取主動積極的態(tài)度，與開發(fā)商協(xié)商。如果協(xié)商不能解決，業(yè)主可以向消費者協(xié)會、建委等部門投訴或直接向法院提起訴訟。最重要的是消費者在發(fā)現(xiàn)房屋質(zhì)量問題以后，一定要注意保留證據(jù)。首先，一定在保管好當(dāng)初的合同、材料清單、付款發(fā)票等書面憑證，如拍攝相關(guān)照片，并書面記錄質(zhì)量問題的嚴重程度。造成的損失情況等，可請質(zhì)量監(jiān)督部門對原因和損失數(shù)額做出鑒定，作為支持賠償?shù)淖C據(jù)，盡可能請物業(yè)管理公司、鄰居或居委會有關(guān)人員簽名證實。

　　其次，應(yīng)以掛號信的形式向開發(fā)商發(fā)出書面通知，要求開發(fā)商前來修復(fù)，并告之其損失情況。每次修復(fù)情況，包括修復(fù)時間，具體人員采取的措施及修復(fù)效果等都作好書面的記錄并請相關(guān)人員簽名，在開發(fā)商、質(zhì)量監(jiān)督站及業(yè)主處分別備案;返修完畢后，由開發(fā)商聘請有資質(zhì)的監(jiān)理單位，與設(shè)計、施工單位、業(yè)主代表或業(yè)主自己邀請的專家，聯(lián)合驗收。最后可以據(jù)此向開發(fā)商據(jù)實索賠。

　　房屋質(zhì)量問題是直接關(guān)系到居住質(zhì)量的問題，因此做為多年從事商品房業(yè)務(wù)的專業(yè)律師，我們建議購房人想要避免房屋質(zhì)量問題要把好三道關(guān)：

　　第一關(guān)，購買。我們建議業(yè)主從購買時就請律師進行陪購，對買賣合同的條款嚴加把關(guān)，這是防患于未然的最根本方法。

　　第二關(guān)，收房。如果您已經(jīng)購買房屋，那么在驗收入住時要全面的驗房，把能夠發(fā)現(xiàn)的問題全部找出，因為此時還未收房，還有和開發(fā)商很大的斡旋空間。

　　第三關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題后與之交涉。這一關(guān)最重要的是收集好證據(jù)，收集房屋質(zhì)量問題的證據(jù)、自己維修付出的證據(jù)等等，然后聘請專業(yè)律師為您維權(quán)。